■ 海南日报全媒体记者 周月光

　　近年来，海南检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于政法工作、海南工作、检察工作的系列重要讲话和指示批示精神，坚持从政治上着眼、在法治上着力，全面深化检察改革，聚焦法律监督主责主业，突出高质效办好每一个案件，着力为大局服务、为人民司法、为法治担当，以高质效检察履职服务保障高标准建设海南自由贸易港。

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　　把牢“安全阀” 当好自贸港高标准建设“安全员”

　　“管得住”才能“放得开”，风险防控和安全保障是海南自贸港建设成败得失的最关键变量。

　　海南检察机关始终持续加力推进检察环节风险防控和安全保障工作，着眼建设更高水平“平安海南”，全力当好自贸港高标准建设的“安全员”。

　　防范化解政治安全风险、社会治安风险，全省检察机关协同政法各单位打击犯罪成效显著：较2024年，依法起诉黑恶犯罪下降68.1%，抢劫、强奸等八类严重犯罪下降18.8%，聚众斗殴、寻衅滋事犯罪下降17.4%，毒品犯罪下降50.9%。海南社会治安秩序持续向好。

　　稳定的社会环境是高标准建设自贸港的前提和基础。海南检察机关坚定不移贯彻总体国家安全观，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，对于危害国家安全、破坏社会稳定的严重犯罪，坚决依法从重从严从快惩治，助推高度开放条件下全国最安全地区创建。

　　海南检察机关树牢底线思维、极限思维，依法惩治走私、洗钱、金融诈骗、私彩赌博等经济金融犯罪，筑牢防范化解走私风险、金融风险“防火墙”，守牢自贸港安全发展底线。今年以来，全省检察机关以跨区域检察协作、跨系统部门联动加大依法惩治“套代购”走私犯罪力度，协力维护好离岛免税购物“金字招牌”；起诉破坏市场经济秩序犯罪1261人，同比上升42.7%。在办理张某某等28人特大非法集资案件中，海口市检察院依法追诉5人超7000万元洗钱犯罪案获法院支持，全案追赃挽损共1.7亿元。

　　在高质效办好每一个案件过程中，检察机关认真落实“抓前端治未病”要求：坚持由一案到类案、由办案到治理，对多发领域深度“回头看”。针对办案中发现的风险隐患向有关部门制发社会治理检察建议，实现“办一案、治一片”。

　　一个个数字、一项项举措充分展现出检察机关对破坏自贸港经济金融犯罪的打击治理力度。

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　　把准“方向盘” 当好自贸港高质量发展“护航员”

　　赖某某、张某某等人打着“响应自贸港新兴产业政策”的幌子，在海南注册多家电子游戏公司，上线“动动娱乐”App：玩家人民币1∶1兑换“果冻币”，下注竞猜赛事，赢币后可秒变人民币提现。看似新潮电竞，实为网络赌场。海口市美兰区检察院以犯开设赌场罪提起公诉，法院对赖某某、张某某等人依法判刑。

　　营商环境是企业生存发展的土壤，是推动经济社会高质量发展的重要支撑。党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议提出，打造市场化法治化国际化一流营商环境，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。

　　海南检察机关始终锚定中心大局，确立并践行“以检察工作高质量发展服务保障海南经济社会高质量发展”工作主题，全力当好自贸港高质量发展的“护航员”。

　　着力服务保障法治化一流营商环境建设，海南检察机关持续做实各类经营主体依法平等保护。今年以来，全省检察机关起诉侵害各类经营主体合法权益犯罪639人，同比上升37.7%。按照最高检部署，深入开展涉企违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，清理涉企刑事“挂案”27件，办结涉企民事、行政生效裁判监督551件，以法治之力为企业办实事解难题。

　　着力护航因地制宜发展新质生产力，海南检察机关把司法保护精准对标科技创新、产业创新“最前沿”。

　　张某某利用其在甲公司工作期间掌握的国外客户的非公知性经营信息，低价购进同类产品，谎称系甲公司产品售给国外客户。在案件办理过程中，海口市琼山区检察院检察官注意到侦查机关对权利人的商业秘密认定把握不准、认定困难，主动引导侦查机关全面收集证据，确保案件得到全面审查，做到起诉认定的犯罪事实均得到法院判决支持，成功帮助企业挽回损失。

　　“检察官考虑到我们的行业特点，主动帮我们厘清责任、简化流程。”涉案甲公司商务部负责人感慨，“非常感谢负责任的检察官，帮我们讨回公道，更教会我们如何守住企业的‘生命线’。”

　　今年以来，全省检察机关认真落实省委因地制宜打造新质生产力重要实践地的工作部署，突出加强对新兴产业等领域知识产权司法保护，起诉侵犯知识产权犯罪133人，同比上升358.6%，以专业化检察服务助力海南跑出高水平科技自立自强“加速度”。

　　着力服务高水平对外开放，海南检察机关自觉融入涉外法治工作体系。今年，省检察院首次召开全省涉外检察工作会议、首次举办“讲好自贸港检察故事”中英双语演讲大赛，以会促学、以赛代训，加快提升涉外检察工作能力。今年以来，全省检察机关共办理涉外案件103件，同比上升98.1%，着力以高质量涉外检察服务自贸港高水平对外开放。

　　在高质效办好每一个涉外案件的同时，省检察院在最高检大力支持下，高质量承办蒙古国检察代表团来华研修活动，组团选派业务骨干赴奥地利、德国、新加坡、俄罗斯等国开展专题研修与对口交流，在强化自身涉外法治能力建设的同时，积极服务我国涉外法治工作大局，展示、宣介法治中国和海南自贸港建设成就。

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　　把严“法治关” 当好自贸港生态环保“监督员”

　　良好的生态环境是海南最宝贵的发展资源。海南检察机关始终把生态环保检察工作摆在突出重要位置，持续加大检察监督办案力度，切实以最严法治守护好海南得天独厚的生态环境家底，当好自贸港生态环保的“监督员”，服务保障国家生态文明试验区高质量建设。

　　全面加强刑事诉讼监督。围绕落实“陆海统筹”要求，联合公安机关、海警机构在全省全覆盖设立侦查监督与协作配合办公室。运用侦监协作机制，持续强化生态环保领域刑事立案和侦查活动监督。今年以来起诉破坏环境资源犯罪333人。

　　强化跨部门协作联动，着力加强和做实公益诉讼监督。省检察院先后与生态环境、资规、应急管理、审计等25家单位建立生态环保执法司法协作机制，聚焦抓好突出环保问题整治特别是中央环保督察反馈问题整改，部署开展系列公益诉讼检察专项活动，促使一批生态环保老大难问题得以解决。今年以来已推动修复被损毁或污染的林地、耕地和湿地4467亩，清除固体废物1257吨，追偿生态修复费用1728万元。

　　突出检察监督办案的“精准性”“规范性”。坚持把“可诉性”贯穿公益诉讼立案、调查、磋商、检察建议、提起诉讼等各环节，对于诉前生态环境损害问题没有解决的，严格依照起诉条件及审查期限等要求及时提起诉讼，切实以“诉”的刚性和落地增强检察监督刚性。今年以来，依法办理生态环保领域公益诉讼案件415件，起诉生态环保领域刑事案件239件，促使一批生态环保“老大难”问题得以解决。

　　深化落实检察一体履职机制。坚持全省一盘棋，持续加大省检察院自办案件力度，切实发挥示范引领作用。针对海南机动车维修领域危险废弃物处置不规范、不合法问题，省检察院以事立案并组建由检察长担任主办检察官的办案专班，精心指导各市县检察院分级分层立办50件，从全省层面推动省交通运输厅、省生态环境厅开展集中整治、健全源头管控机制，办案质效得到最高检肯定表扬。今年以来，省检察院先后有7件自办案件在最高检公益诉讼高质效办案点评会上得到肯定表扬。

　　2024年省人大常委会首次听取和审议生态环保检察工作情况报告并进行满意度测评，省检察院获“满意”等次。

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　　把稳“民生秤”

　　当好自贸港民生福祉“守护员”

　　党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议部署系列增进民生福祉的重点任务。省委八届八次全会审议通过的“十五五”规划建议也擘画了未来5年的民生发展蓝图。

　　对标对表党中央和省委部署要求，海南检察机关持续巩固深化“检护民生”专项行动，立足检察职能，全力助推普惠性、基础性、兜底性民生建设，尽心竭力解决好人民群众急难愁盼问题，始终把“高质效办好每一个案件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”作为基本价值追求，坚持不懈办好人民群众可感受、能体验、得实惠的民生实事，当好自贸港民生福祉“守护员”。

　　作为省级非遗，海南“老爸茶”已形成独特的地方饮食文化和旅游名片。但部分市县“老爸茶”店存在原料来源不明、超范围使用食品添加剂等问题，危及群众舌尖上的安全。省检察院以自办公益诉讼立案，与省市场监督管理局磋商，推动该局组织开展“海南老爸茶”餐饮专项整治：全省地毯式检查2216家次，靶向整治隐患669项，建立食品分级分类管理长效机制，守护“老爸茶”香飘万里、味安人心。

　　今年以来，全省检察机关把“检护民生”写在琼岛大地上，交出一份厚实温暖的答卷。

　　“医食住行”更加安全——从严起诉危害群众生命财产安全犯罪，让有毒食品、假药劣药、集资陷阱、电信诈骗、危险驾驶无处遁形。

　　“血汗钱”更有保障——积极参与根治欠薪专项行动，起诉恶意欠薪犯罪，支持农民工起诉讨薪422件，为269名因案致困群众及其近亲属发放司法救助金369万元，让劳动者不再“忧薪”。

　　“烦心事”更好解决——全省三级院领导带头接访335件，组织开展检察公开听证673件次，对接收的7667件信访案件做到件件有回复，全省23个基层检察院已全部入驻综治中心，把新时代“枫桥经验”落到实处，让矛盾化解在群众“家门口”。

　　“少年的脸”更多阳光——纵深推进未成年人“护苗”专项行动，起诉侵害未成年人犯罪742人，向“甩手家长”发出督促监护令1018份，506名检察官走进校园担任法治副校长，量身定制法治课538场，15万余名师生同上“开学第一课”。海口市检察院“椰芽”、儋州市检察院“儋检护小侬”、三亚城郊检察院“鹿鸣守未”等一批富有地域特色的未成年人检察工作品牌影响力不断提升，用“检察蓝”照亮孩子们健康成长之路。省人大常委会连续两年听取和审议未成年人检察工作情况报告并进行满意度测评，省检察院均获得“满意”等次。

　　站在海南自贸港全岛封关新的历史起点，海南检察机关将始终牢记“国之大者”，将进一步找准检察履职服务党和国家大局、“十五五”时期海南经济社会发展的切入点和着力点，持续推进习近平法治思想的海南检察实践，以高质效检察履职和检察工作高质量发展，奋力书写服务保障中国式现代化、高标准建设海南自贸港的检察新篇章。

　　（本报海口12月17日讯）