■ 海南日报全媒体记者 周月光

　　近年来，海南公安始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和公安部的坚强领导下，以服务保障海南自由贸易港建设为主线，不断深化全国最安全地区创建，忠诚履行捍卫政治安全、维护社会稳定、保障人民安宁的新时代使命任务，有力维护全省政治社会大局持续安全稳定，以高水平安全保障高标准建设海南自由贸易港。

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　　科技赋能 为封关运作筑起立体“安全屏障”

　　“此刻，海峡有多少船舶，从哪个方向来、往哪个方向驶，我们都一目了然。”11月25日上午10时，海口市公安局水上海岸派出所综合指挥室里，值班民警指着面前的多块屏幕说。

　　值班民警面前的屏幕是“社管平台船舶管控系统”，从上面能看到整个琼州海峡密密麻麻的船舶。“船舶标注的不同颜色，显示不同的船舶状态。”值班民警解释。

　　守住风险底线，才能勇立开放潮头。以科技信息化引领公安工作现代化，成为推动公安工作高质量发展的时代主题。派出所综合指挥室还建设配备多个智慧防控系统，为全岛封关运作筑起一道立体“安全屏障”。

　　近年来，海南公安机关坚持科技赋能，聚焦封关运作强化核心功能建设，坚持省级统建、市县应用的一体化模式，聚力建设社会管理信息化平台岸线防护圈系统，全面提升实战化水平。

　　“为保障海南自贸港全岛封关如期顺利实施，我们着力推动制定反走私条例、海岸治安管理规定、免税购物失信惩戒若干规定、反走私举报奖励办法等一系列具有自贸港特色的法规制度。”省公安厅有关负责人介绍，该厅会同相关部门全面构建“强化源头管控、提升智慧防控、加强专业打击、出岛环节防控、加强综合治理”的反走私闭环防控机制，坚持陆海统筹、以岸控海，全面筑牢沿海港船岸线智慧防控屏障，坚决捍卫海南自由贸易港建设安全底线。

　　针对琼州海峡地理特点，海南加强区域协作，推动建立完善“部、署、省”联动和琼粤桂联防联控机制，建立完善“二线口岸”非海关监管通道联防联控机制，实施高强度、高密度、高精度巡逻查控，形成强大执法震慑合力。

　　“全省64个反走私综合执法站实现对沿海岸线的闭合管控。”海南省打私办相关负责人介绍，通过将反走私综合执法站监控组、巡逻处置组分别融入海岸派出所综合指挥室、社区警务队，推动业务融合、相互支撑，全方位构筑近海、岸线、岛内三道防护圈。

　　稳扎稳打、步步为营。海南公安机关按照自贸港“一线放开、二线管住、岛内自由”政策制度要求，完善“打防管控宣建”一体化反走私综合治理体系，全面打造支撑风险防控的硬核力量。

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　　改革创新 加快提升公安机关新质战斗力

　　“通过改革，全省平均接派警效率提高了22%，民警出警处警更加快速，在电信网络诈骗紧急止付、挽救轻生人员等紧急警情中发挥重要作用。”省公安厅情报指挥中心相关负责人介绍，通过创新实施全省“统一接警、分级处警”机制，警务工作更加规范高效，警力资源得到进一步释放，更多警力投入基层执法一线，路面见警率、出警时效性都显著提升。该机制1月8日正式启动实施以来，通过体系重塑、科技赋能、执法规范，服务治理，“海南110接处警”正式进入3.0时代。

　　“我们着力以最专业、精干的警力对所有警情进行全流程的闭环督办管控。”省公安厅情报指挥中心相关负责人介绍，通过建立“集约、高效、专业”的110接处警工作体系，以科学的流程对各类警情进行分级分类处置。

　　依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，省公安厅创新大数据赋能实战机制，推进侦查办案中心等专业化中心建设，海南自由贸易港封关运作重点信息化项目全部上线运行。

　　“群众的口碑就是最好的奖杯”“我们始终把人民群众的财产安全放在第一位”“坚持以党建为引领，打造一核双翼龙楼战法”……9月22日上午，省公安厅在海口举办第四批全国“枫桥式公安派出所”公开比武竞赛活动，全面展示全省各级公安机关深入践行“枫桥经验”、全力护航自贸港建设的生动实践和丰硕成果。

　　基层治理创新，省公安厅积极落实派出所“主防”职能定位，制定实施加强派出所建设10条措施，统筹推动海口、三亚基础管控中心建设，深化“两队一室”改革，推行“警保联控”“警网联动”等勤务模式，推行“一村（格）一警”深化社区警务，加强派出所工作标准化、社区警务规范化建设，推动民警进乡镇街道和村社班子。全省“一村（格）一警”覆盖率超过70%。社区民警真正融入基层社会治理，夯实海南自由贸易港长治久安的基石。

　　高素质过硬公安队伍建设是提升公安机关新质战斗力根本保障。省公安厅坚持政治引领，强化人才队伍建设，围绕公安机关承担的重点任务、发展需要、薄弱环节，健全公安专业人才选拔培养引进机制，建立专家人才库。推动设立海南警察学院并招生，实现海南公安高等教育零的突破。构建“以人才为支撑、以创新为引领”的公安工作高质量发展新模式，持续把人才优势转化为公安机关新质战斗力优势。

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　　服务升级 擦亮自由贸易港特色警务“金名片”

　　三亚南山文化旅游区、保亭黎族苗族自治县呀诺达雨林文化旅游区、儋州海花岛文化旅游区……来到海南的中外游客，都会在景区入口看到一个醒目的建筑——旅游警务室。这不仅是海南景区一道独特的风景线，更成为海南公安为守护游客安全、提升旅游体验而精心打造的“金名片”。

　　打造国际旅游消费中心、世界一流旅游目的地，海南公安在守护平安护航发展的过程中，持续多年开展“旅游消费护航”专项行动，创新体制机制，延伸出专门的旅游警务，实施预防警务注重安全防范、实施主动警务强化显性用警、实施联合警务促进部门联动、优化服务警务促进便民利民，举办全球公共安全合作论坛（连云港）旅游安全分论坛，不断发展深化成为海南公安“金名片”。

　　护航海南自由贸易港高质量发展，海南公安积极作为，升级服务，探索打造旅游警务、生态警务、外国人服务管理、警卫安保等特色警务“金名片”。

　　严厉打击海南热带雨林国家公园区域内毁坏林木、蚕食林地、违规野外用火等违法行为，打造海南特色“生态警务”金名片，护航海南绿色发展，助力高质量建设国家生态文明试验区。

　　推动出台扩大外国人免签入境等一批便利化政策，实施就近办证、网上申报住宿登记等系列便利外籍人士停居留举措，着力构建全国最优的外国人服务体系。

　　深化法治公安建设，规范执法权力运行，严格执行防止干预司法“三个规定”，持续纠治执法突出问题，开展“飓风”、规范涉企执法和执法规范化提档升级等行动，营造法治化营商环境。

　　持续推进公安“放管服”改革，全面推行公安政务服务“一门通办”“一网通办”“全省通办”等模式，打造“一站式”公安政务服务中心。

　　近日，东方市政务服务大厅24小时自助服务区，市民陈先生通过出入境自助发证机，按照屏幕提示很快完成操作。他竖起大拇指：“不到1分钟就领取护照！”

　　目前，全省建成300多个“智慧警务便民服务站”，公安政务服务智能取证机已承担90%以上日常取证工作，打通公安政务服务“最后一公里”。

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　　忠诚履职 

　　社会治安达到历史最好水平

　　海南公安对近年来在打击整治枪爆违法犯罪专项行动中收缴的非法枪支426支、零部件127件进行统一销毁。

　　海南公安展开收网行动，一个盘踞海南多年、涉及全省18个市县、案值达1.2亿元的特大“彩经”印刷、销售违法犯罪团伙被连根拔起。

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　　一个个案件的侦破，一个个犯罪分子的归案，彰显海南公安机关维护公共安全、严厉打击犯罪、保障人民群众生命财产安全的鲜明态度和坚定决心，展现海南公安忠实履职、筑牢安全屏障、维护社会大局稳定的良好成效。

　　近年来，海南公安锚定创建高度开放条件下全国最安全地区目标，以创新现代警务理念为先导，以防范化解重大风险为基点，以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，以法治化信息化融合发展为支撑，着力构建与高水平自由贸易港相适应的风险防控和安全保障体系。

　　坚持高站位防风险，把风险防控和安全保障工作作为自由贸易港发展的前提，以防范政治安全为首要，构建专门体系、提升专业能力、强化专项保障，巩固拓展“打、防、管、控、宣”一体化治理模式。

　　坚持高水平保安全，把安全稳定作为最基本的民生，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进矛盾纠纷排查化解、多元共治。运用联合工作机制，开展集群专项行动，依法严厉打击治理涉黑涉恶、电信网络诈骗等群众反映突出的违法犯罪。加强道路交通安全治理和大型活动安全监管，推动公共安全治理模式向事前预防转型。

　　“十四五”末，全省刑事案件、治安案件立案数与“十四五”初相比均下降。持续推进扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑组织、涉恶组织犯罪团伙。维护公平有序的市场环境，深入开展整治工程领域串通投标等系列专项行动，及时预警虚拟货币等经济领域风险。持续开展新一轮禁毒三年行动、封关运作前禁毒三年“固本防风险”行动，全省毒情形势持续向好，现有吸毒人员数量占比低于全国平均水平。电信诈骗专项治理开展区域会战、发动集群战役，电诈犯罪打击成效显著。强力整治私彩赌博违法犯罪，私彩赌博问题得到有效遏制。扎实开展未成年人“护苗”专项行动，未成年人刑事犯罪案件数、治安案件数和侵害未成年人刑事案件数3项主要指标全部下降。道路安全形势总体稳定，全省道路交通事故没有发生一次死亡5人及以上重大道路交通事故。

　　站在海南自由贸易港全岛封关新的历史起点，全省公安机关将持续锚定创建“全国最安全地区”目标，以改革创新为引擎、以科技赋能为支撑、以人民满意为标尺，进一步完善与高水平自由贸易港相适应的现代警务体系，奋力谱写“最开放前沿、最安全样板”的海南篇章。

　　（本报海口12月17日讯）