■ 海南日报全媒体记者 林博新

　　12月4日，夜幕降临，万宁市万城镇仁里桥东侧崭新的26盏路灯准时亮起，柔和的灯光洒在桥面，也照进了附近居民陈阿姨的心里。“以前这条路没有路灯，一到晚上就黑漆漆的，走路都提心吊胆。”这是万宁创文工作中解决的又一个“民生小事”。

　　2023年启动创建全国文明城市以来，万宁发生了由表及里的嬗变：垃圾日清运量从102吨增至472.4吨，12345民生类投诉工单从628单降至455单，志愿服务时长从50.2万小时增至100多万小时。

　　当越来越多的游客和投资者涌入海南，万宁正以文明为笔，描绘着一幅精致城市的生活图景。

　　破痛点优环境

　　让城市烟火气更有“安全感”

　　“现在出门再也不用提心吊胆了！”在万城镇新二月花小区住了6年的老居民文惠宜，指着整治后的小区入口处满意地说，“以前路口的大榕树把视线挡得严严实实，车辆进出都很危险。现在入口处干净开阔、视野清晰，安全多了”。这一改变，源于今年在万宁市创文办指导下，万城镇开展的一场环境整治行动。

　　万宁的创文之路，始于解决群众反映强烈的“痛点”问题。曾经，城市环境卫生是万宁的薄弱环节——垃圾清运不及时、背街小巷脏乱、小区管理不到位。为此，万宁建立完善的垃圾收集、转运和处理体系，垃圾日清运量大幅提升至472.4吨。

　　为保障长效运维，万宁构建了设施维护体系和快速响应机制，引入智能化管理系统，通过大数据分析预测设备故障，实现预防性维护。同时，建立多渠道沟通平台，通过线上问卷、社交媒体互动、线下意见箱和市民座谈会等方式，广泛收集市民意见，不断优化服务。

　　交通秩序是另一个突破口。万宁通过“动态监测+长效治理+群众参与”三重举措，严防交通违法、占道经营反弹。采用“无人机+路面警力”空地联动模式，配合网格员常态化巡查，覆盖市场、景区等重点区域。同时，多部门联合开展专项整治，落实“宣传劝导+柔性执法+处罚惩戒”，“两盔一带”佩戴率从93%提至95.3%。

　　农贸市场环境卫生蜕变是万宁创文的一大亮点。曾经的占道经营、环境脏乱问题，通过“百日攻坚”行动得到彻底改善。该市设置175个自产自销摊位，既解决了流动摊贩管理难题，又保留了城市烟火气。一位市场商户表示：“现在市场整洁有序，顾客愿意来，我们生意也更好了。”

　　万宁的创新在于将治理“痛点”转化为城市亮点。曾经杂乱的边角地，变成精致的“口袋公园”；僵硬的交通护栏，变身展示城市形象的风景线；单调的墙体，披上了富有地方文化元素的彩绘。这种转变不仅提升了城市颜值，更赋予了城市空间更多人文内涵。

　　文化赋能新风尚

　　让文明传承更有“生命力”

　　今年6月，在后安镇曲冲村文氏宗祠内，一场以“梅兰竹菊”为主题的贴画创作活动吸引了众多孩子参与。梅花的坚韧不拔、兰花的纯洁高雅、竹子的正直谦虚以及菊花的傲然不屈……孩子们通过贴画作品加深对精神品格的理解。

　　万宁创新推动“宗祠+文明实践”模式，让传统文化场所焕发新活力。

　　曲冲村文氏宗祠是万宁“宗祠+”模式的典型代表。作为文天祥堂弟文天瑞的后代，文氏宗祠是省级文物保护单位。如今，这里既是家风传承空间，记录着文氏名人家风家训；也是村民协商议事场所，矛盾调解室让“小事不出村”成为常态；更是文化活动中心，天瑞书屋成为孩子们的“第三课堂”。

　　万宁的文明村镇创建同样可圈可点。大石岭村和中兴村双双荣获第七届全国文明村镇称号，展现了万宁乡村文明建设的成果。

　　大石岭村将红色文化传承与乡村振兴相结合，修建红色党建书屋，发展乡村旅游；中兴村则通过积分制管理激发群众参与热情，助人为乐等行为都能加分，满50分就能兑换面值50元的超市代金券。

　　文明实践的关键在于从“参加”到“参与”的转变。万宁通过创新活动设计，将非遗技艺与现代艺术表达相结合，开展绘扇、烧箔画、珐琅画等手工活动，吸引孩子们在动手过程中领悟文化内涵。一位每天带孩子来“打卡”的家长表示：“这些活动让孩子们增长了知识，又提升了思维创造力，还促进了亲子互动。”

　　移风易俗是万宁创文的重要一环。在婚事新办倡议签名墙上，一对对新人留下爱的承诺；集体颁证仪式、文明婚礼倡导等举措，让文明婚俗理念深入人心。“婚事新办，这种新方式既实在又契合当下绿色环保的理念！”领证的新人蔡丁爽、文雪燕表示。

　　建机制聚合力

　　让文明创建更有“持续性”

　　万宁创建文明城市的最大挑战，在于如何从集中整治的“攻坚战”转向常态长效的“日常课”。答案在于一套科学合理的工作机制和全民参与的共治格局。

　　“五个一”工作制度是万宁创文的重要抓手——每周市委主要领导以“四不两直”方式开展实地暗访；每周召开例会部署工作；每周市领导到驻点网格督导；每周召开工作调度会议解决问题；每周常态化做好实地点位督查。这种高位推动的工作机制，确保了问题及时发现、快速解决。

　　网格化管理将建成区划分为19个网格、111个网格点，19名市领导包点、111家驻格单位落实责任。这种“纵向到底、横向到边”的管理体系，实现了创文工作的全域覆盖。新二月花小区的成功改造，正是网格化管理的成果——万城镇组织东星社区党员干部集中发力，通过清理杂草树障、根治卫生顽疾，让小区面貌焕然一新。

　　动态监督机制是防止问题反弹的关键。万宁建立“红黑榜”通报制度，督查考核组对整改情况进行实地核查，形成“巡查—转办—整改—销号”工作闭环。

　　激发内生动力是长效管理的核心。万宁在全市207个村（社区）推行积分制和红黑榜，将卫生整洁、志愿服务等67项事务量化，用物质奖励与荣誉激励引导群众养成文明习惯。大石岭村村民符传云因积极参与公益活动多次登上红榜，保洁员彭家臣也在劝导下由“黑”转“红”。

　　志愿服务是万宁创文的重要力量。全市注册志愿者超过3万人，服务时长超过100万小时。在主要交通路口，志愿者常态化开展文明交通劝导；在社区，志愿者参与环境整治、文明宣传。志愿者蔡春梅为爱心遮阳棚的建设点赞：“以后不管是烈日当头还是突然下雨，行人、非机动车驾驶员都有个地方暂时躲避。”

　　随着海南自贸港封关运作的临近，万宁的文明创建正被赋予新的内涵。公共服务设施加快国际化升级；市民的国际公民素养培育逐步展开。万宁的创文工作，正与自贸港建设同频共振。

　　（本报万城12月17日电）